Утильсбор пересчитали – теперь только отечественные грузовики? Мнения экспертов

Постановлением Правительства № 1065 в России изменился расчет утилизационного сбора для коммерческого транспорта. Базовая ставка не меняется (150 000 рублей для грузовой техники и 172 500 рублей для спецтехники), однако ежегодной индексации теперь подлежат коэффициенты, которые зависят от типа транспорта, его возраста, массы и объема двигателя. Новые значения утильсбора сильнее всего увеличат финансовую нагрузку владельцев тяжелых грузовиков и фургонов.

Примеры расчета

Суммы сбора для фургонов и рефрижераторов массой от 20 тонн:

– новые автомобили: 4 300 500 рублей (значительное повышение);

– машины до трех лет: 9 060 000 рублей (существенное увеличение).

С августа сбор для седельных тягачей массой свыше 20 тонн составит:

– новые автомобили: 4 300 500 руб.;

– машины до трех лет: 9 060 000 руб.

Но уже с 2026 года эти суммы увеличатся до 4 729 000 и 9 966 000 руб. соответственно.

Существенно для бизнеса с 1 августа вырастет сбор для грузовых шасси категории N3 (свыше 20 тонн):

– новые автомобили: 4 931 240 руб.;

– машины до трех лет: 10 388 800 руб.

Международные перевозчики, использующие тягачи с двигателями экологических классов Евро-5 и Евро-6, получат отсрочку. Ставка останется неизменной до 2030 года.

Аналитический центр ООО «Центр технического оборудования»

Повышение утильсбора в текущих рыночных условиях – не просто одномоментный рост фискальной нагрузки, но фактическое удорожание всей логистической цепочки, особенно в сегменте тяжелой техники, в долгосрочной перспективе. Допустим, перевозчик планирует приобрести новый (2025 г выпуска) тягач массой 20+ тонн. Тогда:

• Автомобиль – от 11 млн руб.;
• Утильсбор с 1 августа – 4,3 млн руб.;
• Регистрация, оснащение, страховка – еще ~1 млн руб.;
• Итого: от 16-17 млн рублей в базовую единицу парка.

При среднегодовой выручке ~7,5 млн руб. на машину (при рейсах по всей России) срок окупаемости растягивается до 3+ лет, что при текущей ставке ЦБ 18 % годовых делает такие вложения высокорисковыми без субсидий или господдержки. Кстати, обратим внимание, что покупка подержанных машин сегодня выглядит менее привлекательной, так как подержанные грузовики до трех лет облагаются утильсбором уже в 9 млн рублей, что составляет более 100 % стоимости самого автомобиля.

После 2022 года китайские бренды заняли до 80 % российского рынка новых тяжелых грузовиков. И это показательно – альтернатив по цене/качеству на рынке пока нет. Кроме того, до 2030 года сборы будут только расти.

К каким последствиям может привести повышение утильсбора

Доля техники, произведенной в России, будет расти. Российский автопром явно почувствует себя увереннее, имея за собой государственное субсидирование утильсбора. Для китайских производителей также доступны меры господдержки, при условии открытия в России своих заводов с высокой степенью локализации производства. 

Интенсификация использования текущих ресурсов. По отзывам перевозчиков и сервисных компаний, до половины китайских тягачей первых партий пока испытывают эксплуатационные проблемы. Продолжительность ремонта часто составляет 3-5 недель. Дополнительную нагрузку создает низкая скорость послепродажного обслуживания. Около 30 % комплектующих – от кузовных деталей до коробок передач – доступны только по предзаказу, а срок поставки может достигать 90 дней, что на практике оборачивается  длительным простоем техники.

С повышением утильсбора запланированные покупки перевозчикам придется отложить и опираться на уже имеющиеся мощности, которым будет необходимо сервисное обслуживание. Сложившейся ситуацией в полной мере смогут воспользоваться сервисные компании, профильные СТО, выездные спецавтосервисы и дочерние сервисные подразделения производителей.

Масштабирование логистики и обновление парков. Для кого-то кризис может стать временем новых возможностей. Законодательные изменения пока не касаются грузовиков стандартов Евро-5 и Евро-6, используемых в международных перевозках. Поэтому для внутренних перевозчиков это хороший шанс задуматься об экспансии бизнеса и параллельном расширении парка за счет высокоэкологичных авто по пока еще выгодным на общем фоне условиям.

Резюме. Однозначно говорить о невыгодности покупки зарубежных грузовиков после повышения утильсбора все же не стоит. Да, решение станет для участников рынка дополнительной нагрузкой. В то же время, оно может придать импульс для его качественного развития, стимулируя и смежные отрасли.

Александр Бударагин, руководитель группы «Юристы Бударагин А.А. и партнеры»

– Повышение утилизационного сбора на коммерческую автотехнику, введенное Постановлением Правительства РФ № 1118 от 7 июля 2023 г., действительно может сделать приобретение новых и подержанных иностранных грузовиков менее выгодным.

Основные изменения и их влияние:

• Индексация коэффициентов. С 1 августа 2023 года ежегодной индексации подлежат коэффициенты, используемые для расчета утилизационного сбора. Эти коэффициенты зависят от типа транспорта, его возраста, массы и объема двигателя.
• Значительное увеличение для тяжелых грузовиков и фургонов. Наибольшее увеличение финансовой нагрузки почувствуют владельцы тяжелых грузовиков и фургонов. Например, для фургонов и рефрижераторов массой от 20 тонн сбор для новых автомобилей составит 4 300 500 рублей, а для машин возрастом до трех лет – 9 060 000 рублей. Аналогичные суммы установлены для седельных тягачей массой свыше 20 тонн.
• Дальнейшее повышение с 2026 года. Планируется дальнейшее увеличение ставок. С 2026 года суммы для новых седельных тягачей массой свыше 20 тонн составят 4 729 000 рублей, а для машин до трех лет – 9 966 000 рублей.
• Грузовые шасси категории N3. Для грузовых шасси категории N3 (свыше 20 тонн) новые ставки сбора также существенны: 4 931 240 рублей для новых автомобилей и 10 388 800 рублей для машин до трех лет.
• Отсрочка для международных перевозчиков. Международные перевозчики, использующие тягачи с двигателями экологических классов Евро-5 и Евро-6, получат отсрочку: ставка утилизационного сбора для них останется неизменной до 2030 года.

Важно отметить

• Отечественные ТС. Постановление Правительства РФ № 1118 от 7 июля 2023 г. не предусматривает увеличение утилизационного сбора на автомобили, производимые на территории РФ. Указанное увеличение распространяется на автомобили, ввозимые на территорию РФ с 1 августа 2023 года (пункт 11.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291 от 26 декабря 2013 г., дополненный Постановлением Правительства РФ № 1118 от 7 июля 2023 г.).
• Приобретение у лиц, не уплачивающих сбор. Если вы приобретаете транспортное средство на территории РФ у лица, которое не уплачивает утилизационный сбор (например, у физического лица, ввезшего автомобиль для личного пользования, но продающего его менее чем через 12 месяцев после ввоза), то обязанность по уплате утилизационного сбора может возникнуть у вас как у покупателя. В таком случае взимание сбора осуществляет Федеральная налоговая служба (пункт 4 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1291 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства России от 17 октября 2023 г. № 1722). За неуплату предусмотрена пеня.

Правовые нормы, регулирующие ситуацию

1. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2023 г. № 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291» (в части дополнения Правил пунктом 11.4).
   1. Статья 24.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в части утилизационного сбора).
   2. Комментарий 
      Какие изменения внесены в КоАП РФ или другие НПА, касаемо ответственности за перегруз ТС, за превышение установленных габаритов ТС?
      Водителей и владельцев грузовиков могут начать наказывать штрафом 10 тысяч рублей и лишением прав на срок до полугода за отказ пройти весогабаритный контроль по требованию инспектора Ространснадзора. Соответствующие поправки в административный кодекс инициировал Минтранс.
      Ранее за отказ от прохождения процедуры санкций предусмотрено не было. Максимум, что могло грозить водителю – 500-800 рублей за невыполнение требований сотрудника ГИБДД об остановке. Число водителей, уклоняющихся от проверки, по данным Ространснадзора, выросло с 15 тысяч в 2019 году до 21 тысячи в 2022 году. Вероятно, такой рост количества уклонистов связан с тем, что сейчас в случае, если перевес найдут, владельцу грузовика придется заплатить до 500 тысяч рублей штрафа.
   3. Порядок весового и габаритного контроля транспортных средств будет действовать не до 1 января 2027 г., а до 1 сентября 2026 г. Меняются названия способов контроля на стационарных и передвижных пунктах. Будут проводиться осмотр, инструментальное обследование и документальный контроль. Предусматривается проверка соответствия мест установки оборудования автоматических пунктов.

Читайте также::

«Платон» для китайцев

Единый транспортный документ

Планирование грузоперевозок