Вопреки устоявшемуся мнению аннулирование пропусков на въезд в столицу не происходит просто так, оно урегулировано законодательством и всегда происходит по определенному и четко прописанному основанию

28.04.2021

Никакой магии и волшебства

Мы продолжаем серию публикаций, посвященных режиму ограничений для грузового транспорта в Москве.
Исчерпывающий перечень причин отмены пропусков приведен в Постановлении Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы». Никакой магии и волшебства тут нет, так что, если вы купили пропуск у посредников, и они говорят, что не знают причин аннулирования, не верьте. А лучше попросите скинуть уведомление об аннулировании. В большинстве случаев уже по формулировке основания аннулирования можно понять, в чем причина.

Например, такое основание, как отклонение от маршрутов движения, несоблюдения периодичности или объема перевозок, заявленных в запросе на пропуск, это п. 8.3 Постановления Правительства Москвы №379-ПП. При оформлении пропуска через фирмы однодневки, а именно эту технологию используют массово посредники, никто не расспрашивает перевозчика о предстоящих перевозках. Скорее всего используется какая-то проходная схема с одним адресом и минимальной периодичностью.

Еще один понятный сразу повод для аннулирования: «Прекращение деятельности (ликвидация) контрагентов, указанных в приложенных к запросу, договорах, подтверждающих необходимость осуществления грузовой перевозки» (п. 8.1.7.2 Постановления 379-ПП). Поскольку в заявлении на пропуск описывается работа для определенного заказчика, то ликвидация этого заказчика подразумевает и исчезновение этого объема работ, а, следовательно, и необходимости пропуска. А так как в качестве заказчиков перевозок по договорам используются всё те же однодневки, то их ликвидация налоговыми органами в случае отсутствия отчетности – лишь дело времени.

К сожалению, могут быть аннулированы не только пропуска, приобретенные у посредников, но и оформленные самостоятельно, если были нарушены условия их получения и требования к документам и заявителям. К таким причинам аннулирования грузовых пропусков относятся, например, неуведомление Ространснадзора о начале деятельности по перевозке грузов транспортными средствами массой более 2500 кг. Или нарушение водителем Правил Дорожного Движения, но не любые, а из перечня. В основном это серьезные нарушения, такие как проезд на запрещающий сигнал светофора и так далее.

Существуют и такие причины, которые вообще не зависят от заявителя. Та же ликвидация контрагента по договору перевозки, например. В общем, все эти моменты необходимо заранее предусмотреть перед оформлением запроса на пропуск.

Внимание к деталям

Итак, какие же меры стоит предпринять, чтобы свести риск аннулирования грузового пропуска в Москвы к минимуму?

1. Осуществлять оформление разрешения только из своего личного кабинета на сайте мосуслуг. Для этого существуют разные возможности, в том числе вполне легальные. Например, через назначение доверенных лиц в кабинете. Так вы не попадете на аннулирования из-за использования фирм-однодневок, которые не смогли подтвердить наличие договорных отношений по запросу из Дептранса. Или вообще, подверглись ликвидации.

2. Принимать участие в подписании договора перевозки и участвовать в согласовании его условий, касающихся маршрутов, периодичности и объемов перевозок. Таким образом вы сможете соблюдать указанные параметры и не получить аннулирование за предоставление недостоверных сведений или нарушение заявленных маршрутов, объемов и периодичности перевозок

3. Внимательно изучить основания для аннулирования из раздела 8 Постановления 379-ПП, которые базируются на совершении или не совершении заявителем определенных действий:

Получение водителем или владельцем ТС штрафов (не любых, а по перечню)
Совершение нескольких правонарушений за год (например, по нарушению скоростного режима)
Лишение водительского удостоверения
Смена собственника или его ликвидация
Передача управления ТС с пропуском водителю, не имеющему национального удостоверения водителя
Неуведомление органов Ространснадзора о начале деятельности по перевозкам и др.

Существуют, конечно, и обстоятельства, которые выше нас. Ликвидация контрагента, например. Здесь что-то советовать сложно. И, конечно, гораздо лучше оформлять пропуск самостоятельно. В таком случае вы всегда знаете причины отказов, получаете уведомления об аннулировании, большинство из которых сами по себе могут дать понять, почему так произошло.

Об авторе

Николай Околог — основатель курса обучения самостоятельному оформлению грузовых пропусков в Москву. В грузоперевозках с 2003 года. Прошел путь от специалиста транспортной компании до генерального директора. Работал как в экспедиции, так и в транспортной компании со своим парком. Руководил логистикой в производственной компании (автопарк, склад, закупки, управление запасами). С 2017 года занимается логистическим консалтингом. С 2018 года обучает самостоятельному оформлению грузовых пропусков.