Госдума утвердила цифровизацию границ для ускорения грузоперевозок

Государственная Дума РФ в первом чтении приняла законопроект, направленный на радикальное упрощение процедур в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу. Инициатива, внесенная сенаторами Андреем Кутеповым, Валерием Васильевым и Евгением Дитрихом, предполагает создание правовой базы для подачи предварительных электронных уведомлений о перемещении грузов и транспортных средств. Согласно тексту документа, полноценный запуск механизма запланирован на 1 сентября 2027 года, а срок внесения поправок к законопроекту ограничен 19 августа 2026 года.

Для логистического сектора внедрение данной системы является критически важным шагом в борьбе с непроизводительными простоями. По экспертным оценкам, текущие задержки на границах поглощают до 30% времени полезной эксплуатации автопарка, что напрямую влияет на себестоимость международных перевозок. Переход на цифровой формат обмена данными позволит таможенным органам заранее проводить риск-ориентированный анализ, сокращая время на обработку документов непосредственно в зоне контроля и оптимизируя пропускную способность терминалов.

Аналитики рынка отмечают, что законодательная инициатива фактически легализует статус ГИС ЭПД (Государственной информационной системы электронных перевозочных документов) как ключевого узла взаимодействия между бизнесом и государством. Косвенно это свидетельствует о стремлении регулятора к созданию «бесшовного» цифрового коридора, где предварительная информация, поданная перевозчиком, будет автоматически сопоставляться с данными таможенных систем, минимизируя человеческий фактор при проверке сопроводительной документации.

Техническая реализация проекта предполагает, что перевозчики смогут направлять уведомления через личный кабинет в ГИС ЭПД или через частные информационные системы, аккредитованные государством. Операторы таких систем обязаны обеспечить хранение и передачу данных в защищенном контуре, расположенном на территории РФ. Важно подчеркнуть, что электронное уведомление, подписанное усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью, приравнивается к бумажному документу, однако это не отменяет обязанности водителя иметь при себе оригиналы документов для предъявления по требованию должностных лиц в ходе физического контроля.

С точки зрения архитектуры данных, система будет интегрирована с требованиями статьи 11 Таможенного кодекса ЕАЭС. Если перевозчик предоставляет лишь регистрационный номер предварительной информации, ГИС ЭПД самостоятельно инициирует запрос к таможенным базам для получения необходимых сведений. При этом Правительство РФ оставляет за собой право определять перечень пунктов пропуска, где будет действовать данный механизм, а также устанавливать технические требования к операторам информационных систем, что позволит поэтапно масштабировать решение на наиболее загруженные участки границы.

Источник: logirus.ru