Новые решения: Россия — Белоруссия — штрафы без границ. Мнение эксперта

Делегации под руководством замминистров транспорта Алексея Шило (РФ) и Сергея Дубины (РБ) наметили ключевые шаги по интеграции транспортных систем Союзного государства.

Одним из центральных вопросов стало привлечение российских автоцистерн для транспортировки продукции белорусских НПЗ. Стороны уже приступили к синхронизации нормативной базы, чтобы упростить допуск перевозчиков к этим грузам.

На конец апреля 2026 года в официальном реестре зафиксирован 121 международный маршрут между Россией и Беларусью. Динамика открытий:

— 2025 год: согласовано 39 маршрутов;

— 2026 год (на текущий момент): добавлено 8 маршрутов.

Для дальнейшего роста решено подготовить совместный план развития перевозок.

Комиссия приняла важные решения по усилению надзора на территории Союзного государства:

• Создание реестра задолженностей: единая база данных для контролирующих органов обеих стран.

• Механизм уплаты штрафов: определен четкий порядок взыскания с белорусских перевозчиков за нарушения, совершенные в РФ.

• Единый подход: будет внедрен последовательный алгоритм, обеспечивающий 100% исполнение наказаний за транспортные правонарушения на всей территории Союзного государства.

Насколько эффективны принятые решения и как они скажутся на автоперевозчиках? Какие проблемы автоперевозчиков в Союзном государстве еще предстоит решить?

Сергей Конон, управляющий партнер юридической компании Vita Liberta

Единый реестр задолженностей перевозчиков РФ и РБ призван покончить с практикой, когда штраф, полученный в одной стране, можно было игнорировать после пересечения границы. Факт неуплаты теперь будет мгновенно отражаться в единой базе, доступной контролирующим ведомствам обеих стран. Новый регламент коснется всех видов транспортных нарушений: несоблюдение ПДД, превышение весогабаритных параметров и срывы таможенных транзитных процедур. Тут же объясняется четкий порядок уплаты штрафов белорусскими перевозчиками за нарушения на российской территории. С запуском реестра создается единое правовое поле для бизнеса в Союзном государстве, поэтому подходы к перевозке опасных грузов по территории обеих стран будут унифицированы.

Сейчас у перевозчиков есть возможность выбирать маршруты с минимальным контролем, что создает неравные условия и угрожает безопасности. Решение комиссии закроет эти лазейки.

Старт проекта намечен на 2027–2029 годы, при этом не решен еще ряд системных проблем. Вот самые основные: Недостаточная технологическая интеграция Прежде всего, это отсутствие единой информационной системы для сквозного отслеживания грузов в реальном времени. Недобросовестные участники рынка используют «серые» схемы транзита через третьи страны. В частности, фиксируется массовый ввоз автомобилей через Беларусь с занижением таможенной стоимости для обхода российских утилизационных сборов. Ежегодные потери бюджета РФ от подобных правовых пробелов исчисляются миллиардами рублей.

Диспропорция в штрафных санкциях Пока размеры взысканий в РФ и Беларуси отличаются, перевозчики будут регистрировать бизнес там, где санкции мягче. Решить проблему должно новое межправительственное соглашение. Оно зафиксирует единые лимиты (минимумы и максимумы) штрафов за одинаковые нарушения для обеих стран.

Цифровизация документооборота Перевозка грузов между Россией и Беларусью до сих пор сопровождается бумажными CMR-накладными, которые не защищены от подделок и вдвое увеличивают время таможенного оформления. Переход на электронные международные транспортные накладные (e-CMR) критически важен для ускорения логистики. Пока же в ЕАЭС только планируют запустить проект в тестовом режиме.

Налоговая гармонизация для МСП По малым перевозчикам бьет разница в Налоговых кодексах РФ и РБ. Белорусские компании на упрощенке (УСН) постоянно получают претензии от налоговых органов РФ, что приводит к блокировке счетов и операций. Решит эту задачу только гармонизация спецрежимов для МСП.

Читайте также:

Новая проблема! Грузовиков приобретают меньше, а водителей дефицит. Где найти водителей?

Весогабаритный контроль — мышь не проскочит! А самосвал? Мнения экспертов

ИИ следит за водителями. Будут ли с ним бороться? Мнения экспертов